新修訂的《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》全面提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻

    繼6月份發(fā)布征求意見稿之后，新修訂的《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》）近日由工信部正式頒布，同時(shí)工信部還發(fā)布了《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法(征求意見稿)》。與2007年的準(zhǔn)入條件相比，修訂后《準(zhǔn)入條件》的最大特點(diǎn)是門檻全面提高，涉及企業(yè)布局、工藝裝備、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等多方面的準(zhǔn)入門檻，還新增了產(chǎn)品質(zhì)量方面的準(zhǔn)入要求。

    “新準(zhǔn)入條件的實(shí)施，將對(duì)我國(guó)玻璃纖維工業(yè)的發(fā)展，尤其是對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量提升以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)有明顯的推動(dòng)作用。”中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張福祥接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

江西九江市廬山區(qū)一家玻璃纖維企業(yè)車間內(nèi)。 張海巖 攝

    新增質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)門檻

    所謂玻璃纖維（玻纖），是一種性能優(yōu)異的無機(jī)非金屬材料。它是用熔融玻璃制成的極細(xì)的纖維，具有絕緣性、耐熱性、抗腐蝕性好、機(jī)械強(qiáng)度高等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)。玻璃纖維單絲的直徑通常相當(dāng)于一根頭發(fā)絲的1/20～1/5，每束纖維原絲都有數(shù)百根甚至上千根單絲組成，通常作為復(fù)合材料中的增強(qiáng)材料，電絕緣材料和絕熱保溫材料，電路基板等，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。

    我國(guó)玻璃纖維工業(yè)（連續(xù)玻纖）起步于1958年，仿原蘇聯(lián)坩堝法進(jìn)行生產(chǎn)，改革開放之初年產(chǎn)量居世界第7位，現(xiàn)在已經(jīng)上升到世界第一位。為規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)與2007年發(fā)布了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。

    據(jù)介紹，修訂后的《準(zhǔn)入條件》門檻明顯提高。例如，在企業(yè)布局方面，《準(zhǔn)入條件》要求，新建玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在不符合要求的區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。原則上禁止沒有能源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)新建、改擴(kuò)建玻璃球、玻璃纖維、玄武巖纖維生產(chǎn)線。

    更重要的是，《準(zhǔn)入條件》還專門新增了產(chǎn)品質(zhì)量方面的準(zhǔn)入要求。規(guī)定玻璃纖維產(chǎn)品應(yīng)符合GB/T 18371-2008或GB/T 18369-2008所規(guī)定的質(zhì)量要求。玻璃球產(chǎn)品應(yīng)符合行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。玻璃纖維制品質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家或行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

    工信部強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門在對(duì)玻璃纖維生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、信貸融資、電力供給等工作中要以新準(zhǔn)入條件為依據(jù)。

    張福祥告訴記者，《準(zhǔn)入條件》要求很高，按照目前我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，只有1/4的企業(yè)完全滿足新準(zhǔn)入條件的要求，還有1/4的企業(yè)只要稍微努力也可以達(dá)到新準(zhǔn)入條件的門檻。剩下的1/2的企業(yè)，如果不在質(zhì)量提升、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面全面提高自己，則很難達(dá)到準(zhǔn)入條件的門檻，面臨被淘汰的命運(yùn)。新準(zhǔn)入條件的實(shí)施，既加速了產(chǎn)業(yè)整合，也利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    瞄準(zhǔn)高端制造發(fā)展

    中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前玻璃纖維的產(chǎn)量已經(jīng)高達(dá)300萬噸。截至目前，玻璃纖維制品加工的增長(zhǎng)率高達(dá)78%，保持在去年水平。說明我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)業(yè)朝高端和加工制造發(fā)展的勢(shì)頭良好。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)和實(shí)施，玻纖產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用也將成為未來行業(yè)發(fā)展新的亮點(diǎn)。

    中國(guó)硅酸鹽學(xué)會(huì)玻璃纖維分會(huì)原秘書長(zhǎng)、高級(jí)工程師汪輝告訴記者，目前我國(guó)的普通玻璃纖維產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際同類產(chǎn)品的水平，無論是制造技術(shù)還是制造工藝，還有玻纖的生產(chǎn)設(shè)備，都已經(jīng)與國(guó)外頂尖水平不相上下，產(chǎn)品質(zhì)量也很過硬。

    宏源證券發(fā)布的研究報(bào)告也認(rèn)為，我國(guó)玻纖企業(yè)的未來發(fā)展方向在于短期依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調(diào)發(fā)展，長(zhǎng)期扭轉(zhuǎn)單一管理模式，打通全產(chǎn)業(yè)鏈；技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化升級(jí)；產(chǎn)品服務(wù)定制化解決方案，打造獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    張福祥透露，目前我國(guó)的很多玻璃纖維產(chǎn)品的質(zhì)量和工藝水平比國(guó)外的還要好。從未來的發(fā)展趨勢(shì)來看，我國(guó)的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須致力于加工制造，轉(zhuǎn)入深加工，提高全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，瞄準(zhǔn)國(guó)際高端來做，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的新飛躍。