淘汰落后與調整結構促進西北玻璃市場健康發(fā)展
來源：中國玻璃工業(yè)網 發(fā)布時間：2011-06-09 11:53:09 編輯：管理員 瀏覽：2245
| 浮法玻璃產能現(xiàn)狀 1.全國浮法玻璃現(xiàn)狀 根據(jù)統(tǒng)計資料，改革開放30多年來，我國浮法玻璃工業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展。1982年以前，我國只有一條由浮法玻璃工藝試驗線經兩次擴建技改而成的260噸／日浮法玻璃生產線，而到2010年年底，我國已有浮法玻璃生產線約250條，年產量達6.3億重量箱。2011年還有18條線將建成投產。 2.西北地區(qū)平板玻璃行業(yè)現(xiàn)狀 目前，西北地區(qū)共有大小玻璃生產線30多條?？傆嬋杖刍窟_5800噸，年總生產能力約3000萬重量箱。其中浮法玻璃生產線8條，加上在建2條，共10條浮法玻璃生產線，生產線規(guī)模均在350噸/日~500噸/日，總計日熔化量約4500噸，年產浮法玻璃約2300萬重量箱，占總產量的78%。但是除陜西省小格法、再生玻璃生產線以外，西北地區(qū)甘、青、寧、新四省區(qū)仍然有小平板玻璃生產線約20多條，年產低檔次玻璃680萬重量箱。其中，較大規(guī)模格法生產線4條，生產線規(guī)模在70噸/日~180噸/日，總計日熔化量約500噸，年產格法玻璃約280萬重量箱；其余小格法再生玻璃生產線，總計日熔化量約800噸，年產再生玻璃400多萬重量箱。 3.甘肅省平板玻璃行業(yè)現(xiàn)狀 目前甘肅省平板玻璃年生產能力約為870萬重量箱。其中，浮法玻璃年產量為600萬重量箱，壓延玻璃年產量為30萬重量箱，小格法再生玻璃產量240萬重量箱，占全部產量的30%，其比例居全國首位。 甘肅省現(xiàn)有再生玻璃生產線共9家，采用煤作燃料，年產能合計240萬重量箱；現(xiàn)有浮法玻璃生產線包括蘭州藍天浮法玻璃股份有限公司日熔化量500噸/日浮法玻璃生產線2條，采用天然氣為燃料，年產優(yōu)質浮法玻璃600萬重量箱。 市場競爭形勢 1.全國玻璃市場在高速發(fā)展中帶來了產能的嚴重過剩 我國玻璃工業(yè)在長期快速發(fā)展中，由于行業(yè)的周期性波動，帶來了市場的不確定性，市場跌宕起伏，變化莫測，競爭異常激烈。 上世紀80年代末至90年代初，玻璃市場迎來了第一次建設高潮，短短幾年建成投產20多條浮法玻璃生產線，浮法玻璃平均年增長率為27.4％，如果加上新建的引上法和平拉線，平板玻璃年增長率超過35％，大大高于當時我國經濟發(fā)展10％的增長速度。在高額利潤驅動下，各地爭先恐后地興建浮法玻璃生產線。同時在此期間，許多地方興建幾百條小平拉線。我國玻璃市場陷入嚴重的疲軟局面。玻璃企業(yè)互相壓價競爭，使許多企業(yè)處于虧本的境地，同時也促使不少用垂直引上法生產的平板玻璃窯放水停產。 近年來，隨著國家經濟的高速增長和房地產市場的急劇膨脹，2004年至今，平均每年都有20多條線建成投產，產能達近8億重量箱，正常年產量也達6億多重量箱。建設失控帶來的產能嚴重過剩導致市場競爭異常慘烈。 2.西北地區(qū)市場競爭情況 西北地區(qū)市場競爭不但具有全國市場的共性，而且競爭的特殊性和個性明顯。目前，就西北地區(qū)玻璃生產線布局分析，西北行政區(qū)域內共有8條浮法生產線，青海、新疆、陜西的4條線正在建設中，即將投入生產。另外，向西北地區(qū)主供浮法玻璃產品的生產線還有包頭2條、烏海2條，主供西北市場的浮法玻璃生產線總計16條。就這些生產線的生產狀況而言，只有蘭州的兩條線是使用天然氣為燃料，其余均以煤為燃料。國家發(fā)改委頒布的行業(yè)準入條件鼓勵使用天然氣為燃料，燃煤屬新建限制和冷修改造的對象。但由于燃煤比燃天然氣成本低15元/重箱以上，燒煤玻璃生產線與燒天然氣玻璃生產線因成本優(yōu)劣勢而造成的不平等競爭非常嚴重。從市場狀況分析，西北地區(qū)由于區(qū)域經濟不發(fā)達，其玻璃市場價格一直處于全國最低價位，而且也處于供大于求的狀況，低價傾銷、惡性競爭激烈。 存在的問題 雖然我國浮法玻璃產量居世界第一，但在玻璃質量和品種及能耗和環(huán)保4個方面，與世界先進浮法線相比，都還存在較大的差距。一些玻璃企業(yè)是以增加產量為主要目的，而不考慮玻璃市場的容量，而且由于有些企業(yè)自籌資金困難，裝備水平一般都不高，可以說是地道的低水平重復建設。我國自行開發(fā)和設計的浮法玻璃生產線，嚴格地講，還沒有一條線能長期穩(wěn)定地生產出1.5毫米~22毫米的優(yōu)質浮法玻璃，可供高檔建筑、汽車和制鏡工業(yè)使用的高質量的浮法玻璃目前還只能用國外浮法技術建線的中外合資線生產的產品或用進口的浮法玻璃。 根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《平板玻璃標準》、《平板玻璃行業(yè)準入條件》、《平板玻璃行業(yè)清潔生產標準》等文件精神，我國平板玻璃行業(yè)主要存在以下主要問題：一是玻璃企業(yè)之間惡性競爭，虧損不可逆轉；二是能源浪費十分嚴重，玻璃企業(yè)能耗巨大，熱效率低，不符合節(jié)約型社會的要求；三是對礦山、森林的破壞突出，生態(tài)失衡嚴重，不符合科學發(fā)展觀的要求；四是玻璃企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)集中度低，造成當前建設失控，市場混亂。 而西北地區(qū)存在的問題更趨嚴重。一是產品檔次差、深加工度低。西北地區(qū)小玻璃居全國首位，小玻璃企業(yè)低價傾銷，以假亂真，以次充好，尤其是中空、鋼化玻璃市場魚目混珠，市場非常不規(guī)范。雖然國家相繼出臺了有關行業(yè)結構調整的一系列宏觀政策，但是，西北地區(qū)小玻璃生產線不但沒有淘汰，而且有迅猛發(fā)展的勢頭，對西北玻璃市場形成潛在的惡性影響。二是燃天然氣與燃煤企業(yè)的成本差距，造成同一市場區(qū)域內企業(yè)的不公平競爭，尤其是出現(xiàn)了越是符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，其生存反而越加困難的尷尬局面。三是近年來西北地區(qū)部分企業(yè)新建、擬建或投產的生產線均不符合產業(yè)政策，使國家產業(yè)政策在實際執(zhí)行中大打折扣，幾乎成了一紙空文。四是西北地區(qū)玻璃行業(yè)集中度過低，沒有形成核心企業(yè)的影響力，價格話語權不集中，市場調控能力弱。再加上西北區(qū)域分散，地廣人稀，經濟落后，很難形成以優(yōu)勢骨干企業(yè)為中心的產業(yè)布局結構，玻璃企業(yè)整合的難度較大。 對規(guī)范玻璃行業(yè)發(fā)展的建議 第一，今后發(fā)展我國玻璃工業(yè)不能再以增加產量為主，而應該以提高玻璃質量和增加品種為中心，同時要充分注意進一步節(jié)約能源和改善環(huán)境，以提高經濟和社會效益及國際競爭力。 第二，充分發(fā)揮協(xié)會的作用，協(xié)助國家有關部委加強管理。玻璃行業(yè)產能過剩、無序發(fā)展、惡性競爭的原因，某種程度上與行業(yè)主管缺失、行業(yè)調控缺乏有效手段不無關系。因此，行業(yè)協(xié)會應主動積極引導企業(yè)認真執(zhí)行國家有關產業(yè)結構調整政策，提升與淘汰并舉，切實肩負起引導企業(yè)健康發(fā)展的責任。我國幅原遼闊，還在快速發(fā)展中，發(fā)展玻璃工業(yè)，如果完全由玻璃企業(yè)自主決定，難免還會出現(xiàn)無序發(fā)展的局面。協(xié)會應及時了解掌握玻璃生產和市場情況，并給玻璃企業(yè)以技術幫助和指導。同時協(xié)會還應協(xié)助國家有關部委制定切合實際的玻璃工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和必要的法規(guī)，并做好與玻璃企業(yè)的協(xié)調工作，使協(xié)會成為政府和玻璃企業(yè)加強聯(lián)系與溝通的橋梁和紐帶。 第三，要進行戰(zhàn)略性調整，提高產業(yè)集中度。一方面，用行政的、法律的、市場的手段，整合區(qū)域市場，盡快扭轉符合產業(yè)政策的生產線與不符合產業(yè)政策生產線在同一市場競爭、且處于劣勢的尷尬局面；另一方面，發(fā)揮骨干企業(yè)的優(yōu)勢，給予優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)技術改造，做大做強，推動產業(yè)升級。在項目核準、土地審批、信貸投放等方面支持優(yōu)勢企業(yè)重組整合，提高產業(yè)集中度。 第四，嚴格控制新增產能增長。淘汰小玻璃作為行業(yè)指導性政策已出臺多年，但執(zhí)行效果不好，其原因是國家的法律手段、行政手段不到位，只靠市場手段顯然失效。要發(fā)揮地方政府的作用，依法強制淘汰小玻璃，對于西北地區(qū)現(xiàn)有生產線按照《平板玻璃行業(yè)準入條件》進行全面清理整頓，對擬建或正在建設的普通燃煤浮法玻璃生產線采取“急剎車”、“一刀切”政策，一律停止其建設。 第五，加強科研開發(fā)，有條件的企業(yè)尤其是大型玻璃企業(yè)應建立技術研究開發(fā)中心。要充分認識加強科研開發(fā)新產品和提高質量是企業(yè)發(fā)展立于不敗之地之根本道理。加大與大專院校和科研設計單位協(xié)作力度。每年由協(xié)會負責組織一次技術交流會，對研發(fā)提高玻璃質量、增加新品種、節(jié)約能源及改善環(huán)境等新工藝、新技術、新裝備的個人和單位給予重獎。 |
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