玻璃幕墻安檢該誰管？

　近日，杭州等地先后出現(xiàn)玻璃幕墻墜落砸人的消息。玻璃幕墻屢屢闖禍，看似鮮亮的外表背后藏著隱患，安裝使用后的安全該由誰來監(jiān)管呢？記者對此展開了調(diào)查。

　　【現(xiàn)狀】

　　最老玻璃幕墻超過15年

　　【隱患】

　　玻璃雨殺傷力堪比子彈

　　【難題】

　　玻璃幕墻保養(yǎng)監(jiān)管缺位

　　據(jù)了解，現(xiàn)在玻璃幕墻主要由窗框和玻璃兩部分組成。窗框就是玻璃幕墻的框架，材料一般使用鋁合金，也有鋼材結(jié)構(gòu)。窗框與大樓主體之間通過一些機(jī)械構(gòu)件固定，并為安放玻璃提供了平臺。而玻璃和窗框之間的固定也分兩種：在高層中最為普遍的是用硅酮結(jié)構(gòu)膠將玻璃粘在窗框上；一些建筑也采用點(diǎn)式玻璃幕墻，通過用螺栓等將玻璃固定在窗框上。

　　市城市建設(shè)檔案館的一名工作人員表示，據(jù)他了解本市從1994年開始在建筑上大面積使用玻璃幕墻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前本市有上千幢建筑安裝了玻璃幕墻。那么，本市最老的玻璃幕墻有多少年了呢？記者采訪了市建交委的一名工作人員。該工作人員表示，如凱旋門大廈、金皇大廈等建筑上的玻璃幕墻都已經(jīng)超過了15年。

　　據(jù)媒體報(bào)道稱，有專家指出，玻璃幕墻一般采用安全玻璃，主要為鋼化玻璃，也有使用夾層玻璃。但自爆是鋼化玻璃的固有缺陷，自爆概率一般在千分之二左右（國內(nèi)行業(yè)認(rèn)定）。但隨著使用時間的增長，玻璃幕墻成為“高空炸彈”的可能性也越來越大。相關(guān)專家表示，幕墻爆裂后產(chǎn)生玻璃顆粒從高空散落成“玻璃雨”，殺傷力堪比子彈。顆粒能將停在樓下的轎車頂棚砸穿，足見其威力之大。

　　記者查閱了大量關(guān)于玻璃幕墻的相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，盡管1984年上海率先出現(xiàn)了玻璃幕墻建筑物，可有關(guān)玻璃幕墻的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性規(guī)定，直到1996年才陸續(xù)出臺。一直延續(xù)至今是建設(shè)部出臺的《JGJ139T-2001 玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》。而此標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對玻璃幕墻的參數(shù)、施工及數(shù)據(jù)進(jìn)行了要求。按照規(guī)定，玻璃幕墻設(shè)計(jì)年限標(biāo)準(zhǔn)一般是25年；而使用硅酮結(jié)構(gòu)膠的玻璃幕墻，建成10年后需要進(jìn)行全面檢查。但是相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中并沒有對玻璃幕墻安裝使用后，如不正常進(jìn)行維修和保養(yǎng)該如何監(jiān)管作出硬性規(guī)定。

　　玻璃幕墻到底該由誰來監(jiān)管呢？記者首先聯(lián)系了市安全監(jiān)督管理局的相關(guān)部門，一名工作人員表示，他們對此沒有監(jiān)管責(zé)任。建議記者和市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系一下。記者又聯(lián)系了市質(zhì)檢局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，他們只對玻璃幕墻的生產(chǎn)企業(yè)有監(jiān)管權(quán)，對于已經(jīng)安裝的玻璃幕墻監(jiān)管并不在他們這里。隨后，記者又撥通了建委的12319熱線，得到的答案同樣是不屬于他們監(jiān)管。記者又先后聯(lián)系了房管、工商等職能部門，均表示他們對此沒有管轄權(quán)。