平板玻璃行業(yè):開展建設(shè)項目專項清理

 行業(yè)事件:發(fā)改委 12 日發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展平板玻璃建設(shè)項目專項清理的通知》,將對對國發(fā)[2009]38 號文出臺后審批建設(shè)以及擬建平板玻璃生產(chǎn)線項目進(jìn)行全面清理。本次通知清理要求包括:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委對轄區(qū)內(nèi)擬建項目一律要求不得開工建設(shè),對未按規(guī)定核準(zhǔn)建成但未投產(chǎn)項目一律要求不得點(diǎn)火,對現(xiàn)有、在建平板玻璃生產(chǎn)線項目進(jìn)行逐線檢查。 
    我國發(fā)改委曾在 2009 年的38 號文中批轉(zhuǎn)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,在38 號中對包括玻璃在內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)做了產(chǎn)能建設(shè)引導(dǎo)意見,其中包括要求將堅決抑制平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工作抓緊抓好。 
    由于部分地區(qū)對于玻璃生產(chǎn)線建設(shè)審核不嚴(yán)以及部分企業(yè)打著建設(shè)"超白超薄"、"太陽能"等高新技術(shù)的申報旗號卻依然建設(shè)平板玻璃生產(chǎn),使得2010 年到2011 年之間形成大量的新建產(chǎn)能生產(chǎn)線。其中2010 年新增浮法生產(chǎn)線27 條,2011 年到10 月上旬為止新增浮法生產(chǎn)21 條。全國 2011年上半年已投產(chǎn)13 條線,投放6816 萬重箱,下半年投產(chǎn)生產(chǎn)線預(yù)計將低于14 條線。產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火后的迅速提升使得玻璃價格出現(xiàn)較大降幅,以沙河等為代表的玻璃企業(yè)受到資金鏈條緊張與同時全行業(yè)高達(dá)2707 萬重量箱的高庫存的影響,在9 月中旬后率先延續(xù)價格下跌趨勢。 
    玻璃原材料價格高位堅挺與下游需求端壓力等因素使得上半年平板玻璃行業(yè)利潤14.7 億元,下降60.2%。10 月華北重油價格維持4450 元/噸,同增34.8%,環(huán)比不變。華東高端重質(zhì)純堿價格維持2100 元/噸,同增50%,環(huán)比保持不變。煤炭秦皇島5500 平倉價上漲至835 元/噸。需求端依然承受較大壓力:8 月房地產(chǎn)新開工面積單月同增32%,環(huán)增6.3%;地產(chǎn)施工面積同增23.3%,環(huán)比不變;地產(chǎn)竣工面積同增25.8%,環(huán)降4.8%;地產(chǎn)銷售面積同增13.5%,環(huán)增2.6%,但預(yù)計4 季度地產(chǎn)開工出現(xiàn)壓力。 
    由于玻璃現(xiàn)存產(chǎn)能規(guī)模與庫存量較大,原材料價格維持高位,地產(chǎn)等重要需求端短期不容樂觀,因此短期玻璃行業(yè)經(jīng)營盈利情況依然困難較多。 
    本次清理政策將首先明確暫停平板玻璃生產(chǎn)線開工建設(shè),同時抑制不符合建設(shè)核準(zhǔn)要求的產(chǎn)能釋放,若政策執(zhí)行得力,對于未來新增浮法產(chǎn)能控制有確定性作用,預(yù)計未來1-2 年期間逐步改善產(chǎn)能嚴(yán)重過剩局面。同時今年行業(yè)低迷局面也將使得企業(yè)對于平板玻璃的產(chǎn)能擴(kuò)張動力減小,產(chǎn)能擴(kuò)張放緩,行業(yè)周期有望在明年下半年及后年出現(xiàn)新一輪周期恢復(fù)等情況。