《中華人民共和國標準化法》
中華人民共和國主席令(第十一號)
《中華人民共和國標準化法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于1988年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自1989年4月1日起施行。
中華人民共和國主席 楊尚昆
1988年12月29日
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟,促進技術(shù)進步,改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會經(jīng)濟效益,維護國家和人民的利益,使標準化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要,制定本法。
第二條 對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當制定標準:
?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求。
?。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。
?。ㄈ┯嘘P(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程的設(shè)計、施工方法和安全要求。
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法。重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標準的項目,由國務(wù)院規(guī)定。
第三條 標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。
標準化工作應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 國家鼓勵積極采用國際標準。
第五條 國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。
省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作。
市、縣標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門,按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé),管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作。
第二章 標準的制定
第六條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當制定國家標準。國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案,在公布國家標準之后,該項行業(yè)標準即行廢止。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定,并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案,在公布國家標準或者行業(yè)標準之后,該項地方標準即行廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的,應(yīng)當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。法律對標準的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。
省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準,在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。
第八條 制定標準應(yīng)當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環(huán)境。
第九條 制定標準應(yīng)當有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟效益,并符合使用要求,有利于產(chǎn)品的通用互換,做到技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理。
第十條 制定標準應(yīng)當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。
第十一條 制定標準應(yīng)當有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。
第十二條 制定標準應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的作用。制定標準的部門應(yīng)當組織由專家組成的標準化技術(shù)委員會,負責(zé)標準的草擬,參加標準草案的審查工作。
第十三條 標準實施后,制定標準的部門應(yīng)當根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審,以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。
第三章 標準的實施
第十四條 強制性標準,必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用。
第十五條 企業(yè)對有國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品,可以向國務(wù)院標準化行政主管部門或者國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán)的部門申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。認證合格的,由認證部門授予認證證書,準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認證標志。
已經(jīng)取得認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準的,以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格的,不得使用認證標志出廠銷售。
第十六條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求,依照合同的約定執(zhí)行。
第十七條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品,進行技術(shù)改造,應(yīng)當符合標準化要求。
第十八條 縣級以上政府標準化行政主管部門負責(zé)對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
第十九條 縣級以上政府標準化行政主管部門,可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu),或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu),對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。法律、行政法規(guī)對檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議,以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)為準。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的,由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理,法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門沒收產(chǎn)品和違法所得,并處罰款;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用認證標志出廠銷售的,由標準化行政主管部門責(zé)令停止銷售,并處罰款;情節(jié)嚴重的,由認證部門撤銷其認證證書。
第二十二條 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的,由標準化行政主管部門責(zé)令停止銷售,并處罰款。
第二十三條 當事人對沒收產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條 標準化工作的監(jiān)督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十五條 本法實施條例由國務(wù)院制定。
第二十六條 本法自1989年4月1日起施行。