產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱國家監(jiān)督抽查)工作,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 國家監(jiān)督抽查是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行抽樣、檢驗,并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。國家監(jiān)督抽查是國家對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的主要方式之一。
第四條 國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。
定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次,國家監(jiān)督專項抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。
第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責組織和實施國家監(jiān)督抽查工作,并發(fā)布國家監(jiān)督抽查通報;有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),接受國家質(zhì)檢總局委托,負責承擔國家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作;符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),負責承擔國家監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作;各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)按照國家質(zhì)檢總局的要求,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的國家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
第六條 國務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動,不得以國家監(jiān)督抽查的名義進行,發(fā)布質(zhì)量抽查通報不得冠以“國家監(jiān)督抽查”字樣。
第七條 國家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關(guān)規(guī)定,以及企業(yè)明示的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾。
當企業(yè)明示采用的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關(guān)規(guī)定時,以強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者國家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強制性標準或者國家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標,可以將企業(yè)明示采用的標準或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。
沒有相應(yīng)強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質(zhì)量承諾的,以相應(yīng)的推薦性國家標準、行業(yè)標準作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第八條 國家監(jiān)督抽查的樣品,由被抽查單位無償提供,抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
第九條 被抽查企業(yè)應(yīng)當積極配合國家監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負責寄、送至檢驗機構(gòu)。企業(yè)無正當理由不得拒絕國家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。
第十條 國家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費用,國家監(jiān)督抽查所需費用由財政部門安排專項經(jīng)費解決。財政部門專項撥付的國家監(jiān)督抽查經(jīng)費由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。
第十一條 凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,自抽樣之日起六個月內(nèi),各行業(yè)、企業(yè)主管部門,地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進行監(jiān)督檢查。
第二章 確定抽查計劃和抽查方案
第十二條 國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
國家質(zhì)檢總局負責制定《國家監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》);并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況,進行修訂和調(diào)整。
第十三條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》,在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,制訂國家監(jiān)督抽查計劃,并向有關(guān)單位下達國家監(jiān)督抽查任務(wù)。
第十四條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當制訂抽查方案。
抽查方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)抽樣。說明抽樣依據(jù)的標準,抽樣數(shù)量和樣本基數(shù),檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。
(二)檢驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應(yīng)當符合本辦法第七條規(guī)定的原則。
(三)檢驗項目。檢驗項目應(yīng)當突出重點,主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標等。
(四)判定規(guī)則。有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準中有判定規(guī)則的,原則上按標準的規(guī)定進行判定。標準中沒有綜合判定的,可以由承擔國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)提出方案,經(jīng)標準化技術(shù)委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見,報國家質(zhì)檢總局同意后施行;
(五)提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時,應(yīng)當突出重點并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應(yīng)當各占一定的比例,同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時,可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍;
(六)抽查經(jīng)費預(yù)算。抽查經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當按照不盈利的原則制定,主要包括檢驗費、差旅費、樣品運輸費、公告費等。
國家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當堅持科學、公正、公平、公開原則。
第十五條 抽查方案經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準后,向承檢機構(gòu)開具《國家監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和《國家監(jiān)督抽查情況反饋單》。
第十六條 檢驗機構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后,應(yīng)當組織有關(guān)人員學習有關(guān)法律、法規(guī)和國家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定,并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題,提出合理的解決辦法。
各有關(guān)單位對國家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。
第三章 抽樣
第十七條國家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進行抽樣時,至少應(yīng)當有2名以上(含2名)抽樣人員參加。嚴禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè),嚴禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。
抽樣人員抽樣前,應(yīng)當出示國家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證),向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等,再進行抽樣。
第十八條 抽查的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取,并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的,不得抽樣:
(一)被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的;
(二)產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的;
(三)有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的;
(四)產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的;
(五)抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的;
(六)產(chǎn)品標有“試制”或者“處理”字樣的;
(七)產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。
第十九條 被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽查:
(一)抽樣人員少于2人的;
(二)抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不符的;
(三)抽樣人員應(yīng)當攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證)等材料不齊全的;
(四)被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不一致的;
(五)抽樣人員事先通知該企業(yè)的。
第二十條 抽樣人員封樣時,應(yīng)當有防拆封措施,以保證樣品的真實性。
第二十一條抽樣工作結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準、檢驗依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認證的情況等內(nèi)容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況,在備注欄中加以說明?! ?br/>第二十二條 抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況,可由當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認。
抽樣單一式四份,分別留存檢驗機構(gòu)和企業(yè),寄送當?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報送國家質(zhì)檢總局。
第二十三條 對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的,企業(yè)必須出具書面證明材料;抽樣人員應(yīng)當查閱有關(guān)臺賬予以確認,并在證明材料上簽字。
第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進行抽樣的,抽樣人員應(yīng)當耐心做工作,并闡明拒檢后果和處理措施;必要時可以由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查,抽樣人員應(yīng)當及時向該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告情況,并對該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱拒檢)論處。
第二十五條 抽樣工作完成后,抽樣人員負責及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的,企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗機構(gòu)。無正當理由不寄、送樣品的,按拒檢論處。
第二十六條 抽樣之后,在市場上抽取的樣品,檢驗機構(gòu)還應(yīng)當以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱的生產(chǎn)企業(yè),并由該生產(chǎn)企業(yè)確認樣品的真?zhèn)巍F髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的,視為確認該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。
第二十七條 抽樣的樣品應(yīng)當在國家監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布后繼續(xù)保留三個月。到期后,樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還,但應(yīng)當向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,可以由雙方協(xié)商解決。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?
第四章 檢驗
第二十八條承擔國家監(jiān)督抽查檢驗工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,符合法定要求,并且按照國家質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。國家監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國家級或者省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔;經(jīng)國家實驗室認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)優(yōu)先選用。
國家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗機構(gòu)在承擔國家監(jiān)督抽查任務(wù)過程中,對抽查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進行分包。
第二十九條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當嚴格制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定,并嚴格按程序執(zhí)行。
第三十條接收樣品應(yīng)當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備用樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。
第三十一條 樣品的領(lǐng)用要嚴格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序,有專人負責,檢驗過程中,樣品的傳遞應(yīng)當有詳細的記錄。
第三十二條 檢驗儀器設(shè)備應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定要求,并在檢定周期內(nèi)保證正常運行。
第三十三條 檢驗機構(gòu)在檢驗前應(yīng)當組織所有參加檢驗的人員學習檢驗方法、檢驗條件等,并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗工作。
第三十四條 現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程,并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。
第三十五條 檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準確、清楚,不得隨意涂改,并妥善保留備查。
第三十六條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時,必須如實記錄即時情況,并有充分的證實材料。
第三十七條 檢驗結(jié)束后,在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的,應(yīng)當及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè),抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場上抽樣的,對已確認生產(chǎn)企業(yè)的,除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之外,還應(yīng)當及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè),抄送其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第三十八條 檢驗報告內(nèi)容必須齊全,檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致,檢驗數(shù)據(jù)必須準確,結(jié)論明確。
第三十九條 在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗報告應(yīng)當打印一式三份。一份由承擔國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)留存,其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場上抽樣的,對已確認生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告應(yīng)當打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外,還應(yīng)當及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式三份,分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場上抽樣的,對已確認生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外,還應(yīng)當及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式三份,分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
檢驗報告必須于上報國家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出。
第五章 異議的處理與匯總
第四十條 被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi),向組織實施國家監(jiān)督抽查的國家質(zhì)檢總局提出書面報告,并抄送檢驗機構(gòu)。逾期未提出異議的,視為承認檢驗結(jié)果。
第四十一條 國家質(zhì)檢總局可以委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。
檢驗機構(gòu)收到企業(yè)書面報告,需要復(fù)驗時,經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意,應(yīng)當按抽查方案采用備用樣品檢驗,并應(yīng)當在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗結(jié)果抄報國家質(zhì)檢總局,抄送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第四十二條 復(fù)驗一般由原檢驗機構(gòu)進行。所需檢驗費納入國家監(jiān)督抽查經(jīng)費。
特殊情況下,由國家質(zhì)檢總局指定檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗。復(fù)驗結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的,復(fù)驗費用由原檢驗機構(gòu)承擔。
第四十三條 檢驗機構(gòu)在抽查工作完成后,應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)按照國家質(zhì)檢總局的要求,將國家監(jiān)督抽查結(jié)果的報告及有關(guān)附件報送國家質(zhì)檢總局。
第六章 監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第四十四條 國家質(zhì)檢總局負責匯總抽查結(jié)果,發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通報,并向社會發(fā)布國家監(jiān)督抽查公告;對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品,影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品,以及拒檢企業(yè),予以公開曝光。
第四十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時轉(zhuǎn)發(fā)國家監(jiān)督抽查通報,并根據(jù)情況,可以通報當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,組織舉辦不合格廠長(經(jīng)理)學習(培訓(xùn))班。
對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的,必要時可由國家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報質(zhì)量問題。
第四十六條 對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品,國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。
第四十七條 凡國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè),除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外,必須進行整改。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責督促和檢查企業(yè)整改工作。
第四十八條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進行整改:
(一)質(zhì)量問題嚴重的,必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;
(二)企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家監(jiān)督抽查情況,制訂整改方案,落實整改工作責任制;
(三)查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責任,對有關(guān)責任者進行處理;
(四)對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理,不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理;
(五)根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;
(六)積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經(jīng)理)學習(培訓(xùn))班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會;
(七)按期提交整改報告和復(fù)查申請;
(八)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗。
第四十九 條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進行整改:
(一)立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進行清理,對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品,必須立即撤下柜臺,嚴禁繼續(xù)銷售,對仍有使用價值的產(chǎn)品,退回生產(chǎn)企業(yè)進行必要的技術(shù)處理,或者標明處理品后方可繼續(xù)銷售;
(二)針對質(zhì)量問題,查清質(zhì)量責任;
(三)加強對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立質(zhì)量責任制。
第五十條 企業(yè)整改工作完成后,應(yīng)當向當?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),按原方案進行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請自國家質(zhì)檢總局發(fā)布國家監(jiān)督抽查通報之日起,一般不得超過六個月。
第五十一條 國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗費用,由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。
第五十二條 拒檢企業(yè)的產(chǎn)品,無正當理由不寄、送樣品的企業(yè),產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔國家監(jiān)督抽查檢驗工作的質(zhì)檢機構(gòu)進行。
第五十三條 應(yīng)當進行復(fù)查而到期仍不申請復(fù)查的企業(yè),由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進行強制復(fù)查。
第五十四條對國家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目不合格的產(chǎn)品,責令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售,并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品,由國家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品,并責令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。
第五十五條 對國家監(jiān)督抽查中涉及一般項目不合格的產(chǎn)品,責令企業(yè)限期改正。
第五十六條 取得生產(chǎn)許可證、安全認證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),責令立即限期整改;整改到期復(fù)查仍不合格的,由發(fā)證機構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認證證書。
第五十七條 企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議,并向社會公布。
第五十八條 對于國家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè),由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同當?shù)赜嘘P(guān)部門,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。
第七章 工作紀律
第五十九條 參與國家監(jiān)督抽查的工作人員,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情,對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密。
第六十條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照國家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔抽樣及檢驗工作,應(yīng)當保證檢驗工作科學、公正、準確。
第六十一條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當如實上報驗檢結(jié)果和檢驗結(jié)論,不得瞞報,并對檢驗工作負責。
檢驗機構(gòu)在承擔國家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗。
第六十二條 檢驗機構(gòu)不得利用國家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。
第六十三條 檢驗機構(gòu)未經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意,不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國家監(jiān)督抽查合格證書。
第六十四條 檢驗機構(gòu)和參與國家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定,由國家質(zhì)檢總局責令改正,限期整改;情節(jié)嚴重的,依法撤銷有關(guān)證書和證件,取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的資格;對有關(guān)責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第六十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督抽查可以參照本辦法執(zhí)行。
第六十六條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第六十七條 本辦法自2002年3月1日起施行。1986年原國家經(jīng)濟委員會發(fā)布的《國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量的若干規(guī)定》和1991年原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查補充規(guī)定》同時廢止